7月21日,省纪委副书记、监察厅厅长王立平一行来武进调研“三资三化”管理等工作,市、区领导张春福、史志军、叶明华、徐萍、薛红霞参加了调研。
王立平一行首先观看了我区集体产权交易中心和农村集体“三资”监管平台,对于我区创新构建 “三台三单一卡一端”体系的阳光运行和管理方面进行了详细的了解。
健全三个平台。早在2011年,我区首先建立了农村集体“三资”信息化监管系统,今年,我区以农村集体经济股份合作制度改革为基础,继续清产核资,充实“三资”监管平台内容及信息,强化预警功能。同时,拓展农村产权交易服务平台,构建起区、镇、村三级农村产权交易市场体系。今年将集体经营性建设用地入市纳入交易范围,通过中介机构,建立农村土地流转指导价格观测、发布等机制。积极探索建立镇+村+农户的“e阳光”公开平台模式,今年5月,湟里镇葛庄村创新开设全区第一家村务微信平台“e阳光”,农户可通过手机号了解“家情”,摸清“家底”,随时监督。
明确三张清单。完善监管流程。我区建立“管理制度清单”、“工作流程清单”和“监管责任清单”,确保“三资”管理全过程有规可依、有章可循。
推行一卡一端。我区创新监管途径,推出“村务卡+村银通”的村级财务收支体系,探索“收”与“支”全程无现金结算。“一端”即纪委监督执纪问责专网连接终端,使监督人员在“线上”即可检查,监督更加便捷。
通过创新构建 “三台三单一卡一端”体系,市场优化资源配置的作用得到充分发挥,大量沉睡的资产、资源被唤醒。今年上半年,全区平台已交易项目618笔,成交金额3.26亿元,增幅达320%,交易平均溢价率达4.1%,惠及农民42.5万余人。同时,充分发挥“三台三单一卡一端”体系阳光运行的监管作用,全区农村集体“三资”相关信访举报件数量同比下降39%,基层“微腐败”势头得到明显遏制。
王立平指出,要把“三资三化”监管当成农村的基础性工作来做,与时俱进探索“三资”综合管理新模式,落实监督责任、筑牢廉政防线,将百亿农村集体“三资”纳入阳光管理,确保农村集体“三资”管得住、管得严、管得牢,让群众放心,让群众满意。同时,王立平还就“打铁还需身硬”专项行动和巡视巡察工作提出具体的要求。