今年以来，为强化农村基层党组织领导核心地位，积极探索构建乡村治理新体系，武进国家高新区在南北两板块探索实施村、社区权力事项协商制度和服务事项清单制度试点工作，确保农村“小微权力”规范、公开、阳光运行，推进全面从严治党向基层延伸。

　　一、系统谋划，稳步实施。北区党委、管理处把实施“两项制度”作为今年农村基层党建的一项创新工作、重点工作，作为规范村级权力运行监管的重要举措。在高新区统一领导下，组织试点社区书记赴浙江宁海等地考察，学习借鉴先进地区的经验做法;紧密结合北区实际，在充分消化吸收的基础上，广泛征求各社区、各职能部门意见建议，梳理形成符合本地实际的“两项制度”清单及其工作流程图;研究确定“两项制度”试点单位，稳步推进“两项制度”实施。

　　二、广泛宣传，凝聚共识。北区试点单位东庄社区、马杭社区、邱墅社区通过召开居民代表会议、党员会议，印发资料，平台交流等方式，大力宣传探索实施“两项制度”试点工作重要意义及其工作流程，多渠道提高社区居民的知晓度、支持度和参与度;积极搭建社区议事、民主协商等制度化议事平台，鼓励引导社区党员代表、居民代表以及“两代表一委员”等乡贤能人，积极参与社区建设发展各项工作，努力构建以党组织为核心，各方参与、协商民主的基层治理格局。

　　三、大胆试点，确保实效。各试点社区严格对照“两项制度”要求及其工作流程规范处理社区事务，做到工作有程序，程序有控制，控制有规范，规范有依据。在试点工作中，东庄社区设立民事商议室，收民意、听民声、调民事，让居民参与到公共事务讨论、决策、管理和监督的各个环节，形成民事民议、民事民办、民事民管多层次协商格局。其他社区也相互沟通交流，及时总结工作经验、收集典型案例，努力为高新区全面推行“两项制度”积累宝贵经验。

　　“两项制度”的实施，进一步明确了社区干部手中小微权力的边界，对基层干部来讲，这既是“紧箍咒”，又是“护身符”，也对于基层组织一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制创造了鲜活经验，开辟了实践路径。