武进区纪委围绕“把纪律挺在前面”的要求，立足于抓早抓小，坚持严管与厚爱相结合，积极开展谈话函询，将“微小”问题解决在萌芽状态和初始阶段，形成了“咬耳扯袖”的新常态。2015年以来，武进区纪委谈话函询党员领导干部33名。

　　准确把握 发现苗头早跟进

　　2016年1月，常州市“化龙巷”论坛上出现了一篇反映武进区某局局长经常在外吃喝，工作中没有担当等问题的帖子，武进区纪委信访室收集到该舆情后，及时整理汇报，经领导批示后对该局长进行了谈话。

　　“虽然该帖子反映的问题比较笼统，可能构不成违纪，但也存在一定的廉政风险，我们及时对其提醒，既谈话谈心，又行为排查，目的就是督促他有则改之、无则加勉”武进区纪委信访室主任陆红林说道。

　　监督执纪“四种形态”提出以来，武进区纪委注重抓早抓小，通过来信来访、报纸、网络、微信等平台，及时搜集问题线索，深入分析研判，从中筛选出党员领导干部苗头性、倾向性和一般性的问题线索，及时采取谈话函询方式处置，做到早发现、早提醒、早纠正、早处理，把问题消灭在萌芽状态，绷紧责任弦，防止小毛病演变成大问题。

　　规范流程 谈话函询实打实

　　“从去年全区各级纪检监察组织开展谈话函询工作的情况看，整体效果并不理想，有的该谈的没有谈，有的把不能谈的问题列入谈话内容。有的虽有开展谈话但没有记录在案并上报，有的程序不严谨……”在总结分析2015年开展谈话函询工作时，该区纪委书记徐萍一针见血、直击要害。

　　为切实解决这些问题，该区纪委在今年3月出台《关于对党员干部谈话、函询的实施办法》，明确谈话函询的适用对象、方式、内容、时限、程序和纪律要求。规定了谈话函询的审批备案、组织实施、党委纪委签字背书、分类处置、审核归档的一系列流程，并将相关文书制式化，做到规范可行，全程留痕，为全区开展谈话函询提供了依据和规范。

　　此同时，该区纪委建立了谈话函询处置问题线索通报和考核制度，定期内部通报，并将该项工作纳入“3D数字惩防”进行量化考核，从而倒逼各级党委、纪检监察机关把谈话函询作为一项经常性工作牢牢抓在手中。

　　加强跟踪 一着不让抓落实

　　“ 谈话函询只是手段，不是目的，决不能一谈了之，一函了之”。武进区纪委常委符毅梅说道“我委在加大谈话函询力度的同时，采取了一些有效的举措来确保谈话函询的实效。”

　　据悉武进区纪委在查清谈话函询问题线索后，结合问题性质、时间节点等进行研判，并进行分类处置。对谈话函询后未发现严重违纪行为的，要求谈话函询对象按要求对轻微违纪问题作出整改，报经领导审核后作了结处理;对确有错误但不够纪律处分的，责令限期改正或根据有关规定予以诫勉谈话;对说明问题存疑或故意回避隐瞒事实的，开展初步核实或立案，从严从重处理。

　　为防止谈话函询流于形式，该区纪委进一步健全了跟踪督查机制，采取检查、回访和被谈话对象报告整改情况等方式，对谈话函询对象的问题整改情况开展“回头看”。对整改不力或整改不到位的，进行“二次约谈”，直至启动问责程序，倒逼被谈话函询对象自觉、认真、务实地抓好整改落实，以此来检验谈话函询的效果，彰显廉政谈话函询的威力。

　　另外按不低于10%的比例，对部分谈话函询问题进行复核，重点复核答非所问、避重就轻、完全否决所有问题的谈话函询件，复核发现问题存在的，实行“一案双查”并予以通报。今年已开展谈话函询复核3(次)，增强了谈话函询的严肃性。(陆红林)