派驻监督打造“廉洁路” ——武进区长虹西路“四位一体”标准化廉政建设监督项目
2017年10月，在喜迎党的十九大即将召开之际，武进区长虹西路快速化改造工程主线顺利通车了。这也是武进区纪委第一派驻纪检组驻区交通局以来专项监督的第一个工程项目。长虹西路是常金一体化道路设施西进项目的重点工程，实施路段全长6.017公里，总投资7.78亿元。整个项目工程质量起点高、安全管理标准高，投资预算资金高，社会关注程度高。如何做好工程的专项监督，防治工程建设领域腐败，打造一条廉洁之路？一直是武进纪委探讨和研究的课题。为此，区第一派驻纪检组充分利用驻在区交通局的优势，和交通局两家共同探讨研究，积极配合，在此项目上试行施工标准化、安全标准化、监理标准化、廉洁标准化“四位一体”廉政建设监督项目。派驻纪检组对该工程实行专项监督，重点监督，将廉政建设贯穿于项目建设全过程，打造了一条廉洁样板路。
（一）“六步曲”唱响廉政音
廉政教育、廉政责任、廉政承诺、廉政防控、廉 政巡查、廉政评价是廉洁管理标准化工作开展的“廉政六步曲”。派驻纪检组配合项目建设部门，加强对项目的建设程序、招标投标、质量安全、工程变更、资金管理、廉政措施等工程建设全方位、全过程进行标准化过程的设计和监管，从源头上抑制腐败。
（二）“三合同”夯实廉政基
加强工程建设“现场廉政安全公示栏”公示情况及质量检查，确保工程现场设施、水电、安全防护措施到位。督促监理及施工单位工作台账及活动记录齐全，项目教育学习台帐资料、各类宣传资料齐全。要求各参建单位切实履行《廉政合同》、《安全合同》、《经济合同》三合同制度。
（三）“多机制”铺就廉政路
确保项目施工过程变更要实行“五方会商”机制，要求程序合法、手续齐全；材料采购、工程计量、资金拨付严格执行“四方联合”签证；工程进度必须满足施工进度计划。
各参建单根据廉政风险点、安全隐患点、质量关键点，确定各类防控措施。同时设立举报箱，公示举报电话；全面公正、公平、公开工程招投标、计量支付等全过程，工程项目实施全程动态跟踪审计。执行工程变更、履约考核、安全技术交底等公示，重大变更实行纪检会审。
通过全面开展“四位一体”标准化建设，长虹西路项目探索建立了一套权责清晰、程序规范的工程建设管理机制，预警及时、监控有力的廉政风险防控体系，培育了一批作风优良、业务精通、清正廉洁的工程建设行政管理和施工管理队伍，确保了权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。制度设计上突出让内行抓廉政，廉政建设与施工、安全、监理融为一体。派驻纪检组专职监督，各建设单位围绕项目，创新思路，直击风险点，筑牢防火墙，取得了明显成效。该项目《特大桥变截面现浇箱梁线形控制》课题被评为2017年度常州市工程建设优秀QC小组成果优秀奖；同时还获得“江苏省交通工程建设优质工程”，江苏省“平安工地”省级示范工程第一名等诸多荣誉。
长虹西路工程为武进以后的工程建设的监督打通了思路，建立了样板。我们将继续按照“工程优质，人员优秀”的“双优”目标，为把武进工程全力打造成优质工程、平安工程、廉洁工程而努力！（武进区第一派驻纪检组 杭琰）
