今年以来,为推动乡村振兴系列政策落地生根,武进区监委第一派出监察员办公室明确自身职责定位,创新工作思路,强化监督检查,为乡村振兴提供坚实的纪法保障。
定制日常监督,构建监督一体化
“今天的工作安排:按照计划例行对镇机关工作纪律执行情况进行暗访;去2个村指导村监会对村级工程进行监督;着手更新第三季度“三库一表”内容;在手的一封举报信进入初核程序,已经联系了当事人,下午准备谈话。”礼嘉镇纪委书记陈鹏在周例会上说,“现在真的很忙,但是忙的都是‘正事’,忙的事情能看到实实在在的效果。”
面对乡镇纪委三转以后到底要做些什么,如何围绕乡镇党委的中心工作开展监督的问题,第一派出监察员办公室给出了自己的答案:通过紧紧抓住各联系乡镇党委的重点工作,以护航乡村振兴为主线,通过梳理各镇日常及重点监督事项,“量身定制”监督清单,综合运用各乡镇纪检力量开展专项监督、交叉检查,参加问题线索排查,督促巡视巡察反馈意见整改,参加民主生活会等方式,不断强调常态化、近距离、可视化的日常监督,通过制定和落实纪检监察监督工作“五单五化”制度,切实提高监督工作的针对性和实效性,确保监督事项件件有落实、事事有回音。
突出专项监督,提升监督质效
特色教育一直是洛阳镇发展特色小镇的一个重要项目,无论是全区规模最大的洛阳小学,以艺术培训见长的洛阳高中,还是全区知名度最高的洛阳成校,教育事业作为洛阳镇的一张名片已经打响,但是2018年度对洛阳镇的巡察反馈情况和区纪委监委收到的信访举报却使这些荣誉蒙上了阴影。针对这些情况,第一派出监察员办公室对洛阳镇所有学校开展了专项督查,对发现的问题要求限时整改,对相关责任人进行了严肃处理。截止今年9月,在此次专项监督整治行动中,派出监察员办公室政务立案4人,其中一所小学校长被撤销党内职务、行政撤职。“本次专项督查为我镇教育领域敲响了警钟,学校管理制度得以进一步完善,促进了洛阳教育事业的发展……”洛阳镇纪委书记许芸说。
通过组织开展节假日作风纪律督查、“一学习两整治”监督检查、重点行业领域安全生产大排查、大整治专项监督等,始终保持高压态势不放松,紧盯所辖乡镇重大工程、重点领域和关键岗位,尤其是事关人民群众切身利益的扶贫、教育等民生领域的腐败和作风问题,确保监督检查见实效。
强化机制完善,规范基层权力
“原来常常是一笔糊涂账,容易闹矛盾,现在规范有序、公开公平的操作,增加了群众的信任,提升了村干部威信。”雪堰镇纪委书记杨文杰说。今年7月,雪堰镇纪委在例行检查各村财务过程中发现一例村会计擅自挪用村集体资金的情况,第一派出监察员办公室以此为契机,要求联系各乡镇扎实推进开展以案促改制度化常态化工作,针对此案中暴露出来的问题,以案促教、以案促建、以案促防,持续深化拓展以案促改。
为有效监督基层权力,实现村级小微权力规范运行,第一派出监察员办公室要求各联系乡镇结合实际,注重举一反三,将以案促改工作纳入乡村建设,选取针对性强的案例进行深刻剖析,做到警钟长鸣、防微杜渐,让村(居)“两委”干部从内心深处筑牢拒腐防变的思想防线,主动接受组织和群众的监督。同时要求各镇纪委加强乡镇财务内控机制建设和村级小微权力清单制度建设,提升镇村规范化管理水平,让镇村干部依规依纪履职行权成为常态。