“两个责任”是党风廉政建设的龙头和“牛鼻子”,以严而又严、实而又实的措施压实“两个责任”,就抓住了党风廉政建设的全局之要、根本之策、关键之举。区纪委监委坚持高的标准、严的要求、实的作风、韧的精神,层层推进项目化管理,全面压实“两个责任”,积极营造良好政治生态。
科学定责。制定《关于深化落实党风廉政建“两个责任”项目化管理工作的通知》(武责办字〔2018〕1号),对2018年“两个责任”项目化管理的项目内容、申报主体、方法步骤、结果运用等方面进行了明确。各单位党委(组)、纪检机关对照责任清单结合单位实际分别向区委、区纪委申报主体责任项目和监督责任项目,突出问题导向、立足现实需要,明确任务目标及完成时限。区各单位将项目实施情况作为半年度落实党风廉政建设责任制工作报告的重要内容之一,上报区委和区纪委。
督促履责。区纪委监委党风政风监督室加强与各地各部门的沟通联系,耐心解答关于申报主体、立项课题、主要内容等方面的问题。细致受理各地各部门上报的申报材料,及时整理汇总,根据挂钩联系分片,分别将镇(开发区、街道)、派驻纪检监察组及区属国有企业等单位的申报材料发给相应的执纪监督室予以初步审核,党风政风监督室共同做好协调和初审工作,对存在的问题,及时提醒有关部门修改完善。区纪委专门召开书记办公会,分管常委和党风政风监督室共同参加,逐一对申报的项目进行分析审核。区委常委、区纪委书记徐萍亲自把关,提出具体意见。经过集体讨论,根据申报内容质量,将所有上报的项目分为A、B、C三个档次,并督促指导报送材料仍存在问题的单位进一步修改完善。通过各地各部门的积极上报,区纪委精心审核,在全区范围内确定了主体责任申报立项75个、监督责任申报立项35个,专责监督责任项目12个。
认真考责。根据要求,由各单位于半年度上报项目管理小结,年底前形成项目报告和项目质效评价表,报区纪委党风政风监督室。经服务管理对象、同级党委、纪委等多方对项目进行质效评估,多维度考核评价项目实施效果,最后由区落实党风廉政建设领导小组组织综合考评,全面考量“两个责任”落实情况。项目实施情况作为该单位年终党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,列入全区3D数控考评系统的重要指标,考评结果与各单位年终综合考评挂钩,确保管党治党责任落实到主责领导、明确到责任部门、细化到具体节点。
严肃问责。坚持“一案双查”,对失职失责问题依规依纪依法处理,抓好问责典型案例的通报曝光。将监督执纪“四种形态”贯穿于落实“两个责任”全过程中,把握问责的六大重点领域,实施精准问责,把问责的“板子”打准、打实,用霹雳手段惊醒“梦中人”,警示“后来者”。2018年以来,全区共对78人和7个单位实施问责。(张腊方 王淼)